李永昌：今年冬天会发生气荒吗?-四川原力工程设计有限公司官方网站

今年8-9月全球天然气价格猛涨,据说欧州比上年涨了10倍；我国进口的LNG价格也成倍增长。于是，业内不少人担心今年冬天我国会发生气荒。近日，中国石油大学两位老师在《中国能源报》发表的署名文章“警惕冬季气荒来袭！”就颇具代表性，且被多家媒体转载，其中一个小标题竟然是“今冬气荒将无法避免？”如此看来，有必要就这个话题认真讨论一番。

从供给侧检视我国天然气的供应能力

国产气的生产情况

据国家统计局数据，2021年1-9月，我国天然气产量达1518亿立方米，同比增长10.4%。

管道气进口情况

2021年1-8月我国管道天然气进口量为2750万吨（379.5亿立方米），同比增长11.3%。

其中，中俄天然气管道2021年计划输气86亿立方米，较上年的46亿立方米增长整整40亿立方米，俄罗斯天然气工业公司负责人进一步承诺今年冬季将输气量提高到4300亿立方米/日。

LNG进口情况

2021年1-8月我国LNG进口量为5181万吨（715亿立方米），同比增长12.7%。

天然气总的进口情况

2021年1-8月共计进口天然气7931万吨（1011.7亿立方米），同比增长12.2%。同年1-9月，进口天然气达8985万吨，同比增长22.2%。对于今冬明春天然气的保供意图颇为明确。

以上天然气进口数据均来自海关总署。

由此可见，今年1-9月我国天然气的供应能力较上年增长约为15.1%（产量与进口量增幅的加权平均数）。

今年我国储气能力有了显著提升

据了解，目前我国地下储气库的工作气量约为160亿立方米。其中，中国石化10月底将拥有16.9亿立方米的有效工作气量，同比增长15.5%。加上沿海22座LNG接收站的储罐储气，全国总的储气能力约为220亿立方米，约占今年天然气消费量（预计为3640亿立方米左右）的6%。其中，中国石油的江苏LNG接收站的扩建（三期）工程已于9月投入运行，其储存、气化、外输能力达千万吨级。

值得一提的是，河南省与中国海油合作，今年10月通过中国海油从海外进口的LNG在江苏接收站港口接收后增加用罐式集装箱车运输到河南周口市，实现了海气一罐到底的储运新模式。而河南已为此配套建成了区域性6座LNG储备中心，设计储备能力10亿立方米。

同时，截至9月，我国LNG接收站的总接收能力达到1.04亿吨/年，较2020年年年底增长约10%。

消费端的增长速度可以适度调控

由于油气比价上，LNG较柴油已经没有什么优越性，LNG重卡市场空前冷清、车用气消费量自然也会萎缩。此外，由于电动汽车的快速发展，目前其保有量已逾700万辆，超过了600多万辆的压缩天然气汽车（CNG）保有量，从而大大挤压了CNG汽车的发展空间，2020年，CNG汽车保有量减少约40万辆，2021年，或将减少得更多，相应的CNG消费量将减少约20多亿立方米。车用天然气消费量合计将减少约40亿-50亿立方米。当然，这是市场作用的缘故。

前几个月，特别是上半年我国天然气消费量同比增长17.4%的过快速度自然已经引起国家能源管理部门的高度重视，采取必要的调控措施在所难免。曾记得，2018年国务院《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》发布后，我国天然气消费量的发展速度一下子就从2018年的17.5%陡降到9.4%！笔者预计，今年我国天然气消费量的增长幅度可望调控在11%左右，即3640亿立方米左右。

保供措施十分给力

国家发改委及能源局多次召开专门会议，研究部署今冬明春天然气的保供问题，特别是提前锁定了1744亿立方米的保供气源，其中仅中国石油的保供天然气量就超过1000亿立方米，同比增长8.4%，创历史新高；中国石油和中国石化的20多座地下储气库早已提前注满储备气。中国石化已建成山东永21、中原卫11（10月18日开始注气，库容10.09亿立方米）、东北孤西、四川清溪等储气库；“三桶油”的LNG接收站的储罐也提前装满LNG；供暖期前的总储气量已经超过270亿立方米，供暖期间，每天可动用储备气超过2亿立方米。

天然气价格总体可控

首先应该弄清楚的是，今年国际天然气价格猛涨主要指的是液化天然气，而不是整个天然气，更确切的说是指进口LNG中的现货部分。其次，我国进口LNG是以长协方式为主，据了解，今年前9个月我国进口天然气8985万吨，均价2491.9元/吨，较去年同期仅上涨5.1%，远低于现货天然气的翻番涨幅。另据山东来伯特资讯公司的数据显示，1-7月LNG现货占LNG进口总量4525万吨（624.45亿立方米）的37.1%，即1678.775万吨（231.67.亿立方米），在1-7月2112亿立方米天然气消费量中的占比仅为10.97%。由此可见，其价格波动对于我国天然气整体价格影响十分有限。

此外，2021年1-7月，进口管道气价格不但没有上涨，反而较上年同期下降27.6%。从另外一个角度来看，我国天然气消费量中近六成（2020年为58.7%）是国产天然气，其价格是受各地门站价格约束的，其最大涨幅不得超过20%（即所谓天花板价格），加上占比约为14%的廉价进口管道气，占了我国天然气消费量的约73%。再加上占比约18%的长协LNG进口量，我国全年天然气供应需求中价格的部分，占比约为90%。因此，今冬明春我国天然气价格是总体可控的。

综上所述，笔者的观点是，今年冬天发生气荒的可能性很小。但是，局部地区短时间出现天然气供应紧张的情况则是完全可能的。

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